第三节 数据与研究方法

本书选取广州市白云区作为案例地。白云区是广州市近郊区,其东临黄埔,西界佛山南海,北接花都、从化,南连天河、越秀、荔湾等中心城区,区位条件较为优越。区内交通网络发达,京广铁路、105、106、107国道及G15沈海高速广佛段等高速公路穿越该区,另有新旧白云国际机场、华南最大的铁路编组站,使其成为珠三角地区重要的交通枢纽(见图4-2)。

白云区优越的区位条件促进其地方经济和产业的快速发展,快速城镇化和工业化也加速了非农化的土地利用。有关研究显示,白云区未来可开发的土地资源空间有限,2013—2020年可用新增建设用地规模约400 ha;同时,白云区也存在大量存量低效用地,据统计,已标图建库的“三旧”改造项目土地面积132 km2,约占广州市全市总量的24%,占白云区存量建设用地的51%(数据来自广州市房地产研究中心)。因此,抓住“三旧”改造契机,加快存量建设用地的再开发成为白云区保持经济持续增长的重要途径。

白云区是广东省“三旧”改造工作示范点,且不同改造点的产业升级与村镇土地再开发情况存在显著的空间差异。因此,本书以白云区为研究对象,于2014年6月选取区内10个“三旧”改造示范点与3个待改造工业小区(见表4-3),采用半结构式访谈法,深入访谈13个项目负责人及各园区的2~3家典型企业(共21家)的负责人。主要问及:①园区或企业简要的发展史;②园区或企业的产业升级意愿和动力;③园区或企业对土地利用的改变;④当地基础设施条件以及地方政府提供的支持和帮助等。根据调研情况,采用多案例研究法验证不同地区采取的产业升级与村镇土地再开发的不同。

图4-2 广州市白云区在珠三角的区位

资料来源:广州市房地产研究中心。

表4-3 调研对象