第一章 中美贸易概述

第一节 中国进出口贸易概况

一、中国进出口总体情况

除了2009年，从2004年到2012年，中国进出口贸易总额都保持较快的增速。

2004—2012年中国进出口的有关数据见表1.1。

二、中国出口的主要品种

由于我国具有丰富的劳动力资源，因此我国的劳动力密集型农产品的生产和出口具有比较优势。在加入WTO后，我国这些产品的比较优势逐步得到发挥，出口比重稳步提高，因而我国食品出口的产品特征明显。由表1.2可知，食品及活动物的出口总值从2005年的224.81亿美元增长到2012年的520.8亿美元，饮料及烟类的出口总值也从2005年的11.83亿美元增长到2012年的25.9亿美元，增速都比较快。

以出口食品货值为例，我国出口食品货值列前十位的品种分别为：水产品及其制品、蔬菜及其制品、罐头、果汁及饮料、粮食制品、谷物、禽肉及其制品、干果及坚果、其他加工食品、茶叶。

三、中国出口的市场结构

目前，我国商品出口到200多个国家和地区。我国的主要贸易伙伴国有日本、美国、韩国、俄罗斯、德国、马来西亚、荷兰、印度尼西亚、英国等。2005—2012年我国出口分国别（地区）情况见表1.3。

四、中国出口食品的安全性

根据我国食品出口所遭遇的技术性贸易壁垒，我们可以大体分析出我国食品出口的不合格产品主要有哪些。它们主要包括以下几种：

1．水果

2004年以来，因农药残留等问题，中国的水果在越南一直难以打开市场，中国水果在越南甚至要用“韩国水果”的包装才能顺利出售。2005年，根据中泰两国签订的《中国水果输泰检验检疫条件的议定书》的要求，中国出口泰国的苹果、梨、葡萄、柑橘和枣等水果必须符合六个条件。2007年2月，英国将枸杞列为“新资源食品”，导致我国枸杞出口欧洲面临新的贸易壁垒。

2．蔬菜

日本既是我国蔬菜出口的主要地，也是对我国蔬菜出口采取技术性贸易措施最多的国家。2005年年初，日本以检测出我国蔬菜残留农药超标为由限制我国蔬菜出口日本市场。2006年11月，日本厚生劳动省向日本进口商下发了针对中国新鲜姜和新鲜紫苏两大蔬菜品种的检查指令。2006年5月29日，日本开始实施“肯定列表制度”。这给我国蔬菜出口贸易带来严重影响。

3．茶叶

我国传统大宗出口商品——茶叶出口的最大障碍就是农药残留超标。2000年，欧盟实施了严格的茶叶农药残留标准，并在随后几年陆续出台了新的茶叶农药残留标准。这对我国茶叶出口影响显著，导致我国茶叶出口呈现大幅下降的趋势。欧盟茶叶委员会于2007年4月19日公布了欧盟茶叶农药残留的新标准，涉及内容共227项。这一标准再次提高了我国茶叶出口的门槛。此外，2006年日本的“肯定列表制度”实施以来，我国茶叶对日出口也大幅下降。

4．蜂蜜

我国是蜂蜜出口量最大的发展中国家，其中，对欧盟、美国和日本等市场的出口额占出口总额的90%以上。2002年年初，欧盟确认我国动物源食品中氯霉素残留超标，并决定禁止我国蜂蜜出口欧盟市场，进而影响了美国和加拿大等国市场。2005年年初，欧盟恢复了我国蜂蜜对欧盟市场的出口，但欧盟成员对我国蜂蜜仍存在排斥心理。日本执行的“肯定列表制度”也大幅度提高了蜂蜜进口的门槛。

5．畜禽产品

2004年11月，韩国针对从中国进口的新鲜、冷藏或冷冻的鸡、鸭、鹅、火鸡、野鸡及鹌鹑等禽肉产品制定了15项卫生标准。这些标准都与家禽生前的疫病防治和禽肉产品中药物残留有关。2005年2月，欧盟委员会决定将对包括中国在内的部分亚洲国家的禽肉进口禁令延长到2005年9月30日。

6．水产品

2005年，欧盟考察了中国的水产品农药残留监控体系，同时根据2005/34/EC指令，对动物源产品中残留问题做了新规定，添加了甲羟孕酮和孔雀石绿等苛刻的检测指标，使我国出口淡水小龙虾面临新的技术壁垒。同年，日本也将水产品检测项目由800项提高到2600项。2006年10月19日，由于检测出的大肠杆菌群呈阳性，日本神户检验所扣留我国舟山产冷冻章鱼，大阪检验所扣留我国舟山产冷冻鱿鱼。