第271章 浮生半日

“臣等议，按元和藩方格局，北院观察司暂设48路采访。路以下，以数县之地，置左右听说使。听说使以下，置指挥使、散员吏若干。指挥使以下用事者及线人，谓之千里眼，顺风耳。”

“各路采访，关内驻长安，关...