迁徙很自由，城乡分户口

——户籍制度很开放

穿一身大宋服装，操一口大宋腔调，您觉得自己也挺像个大宋成功人士了。但是想想上学落户、旅游出差、寻亲访友等一连串问题，您不禁又有点疑虑——大宋朝的生活真就那么好吗？要是一旦成了黑户，或者被困死在穷乡僻壤连个小县城都去不成，不是到处被通缉就是出不了门，那又有什么意思，又怎么体验大宋的幸福生活？

没关系，大宋朝是一个户籍自由和开放的年代，您的担心基本不会成为事实。任何人，只要薄有资产或者一技傍身，就能在大宋境内来去自由。

一份大宋户口本

话说您现在已经是一位光荣的大宋子民啦。不过很可惜，您并没有生在天子脚下、繁华帝都，而是常住庐陵永丰（今江西吉安市永丰县）乡间，和那位著名的“醉翁”欧阳修是同乡。至于尊号嘛，就叫钱百万好了。

这天早上您刚起来不久，户长（宋代负责课督赋税的基层小吏）就来了。您迎出去一问，原来是“人口普查”，您连忙叫家人到后房把户帖拿来，并亲自展开，拿给户长看。户帖就是您家的“户口本”，而且也是“田产证”“不动产证”“纳税证”“服役证”，说穿了就是您家为大宋朝贡献了多少人口、该交多少税赋、应尽多少义务的证明。

只见上面记载着：

主户一户钱百万 吉州庐陵郡永丰县某乡某村中户计家五口

本身 钱百万 年四十五 丁

叔父 钱大款 年六十五 老

长子 钱富帅 年二十一 丁

次子 钱巨多 年一十四 小

三子 钱土豪 年一岁 黄

家有良田百亩、庄院一座、房舍十间 牛、豕、鹅、鸭各若干

元丰元年某月日

户长详细地对照了一下，又问了几句您的叔父还在不在，身体是否康健，您家有没有添丁进口的话，就起身告辞，“人口普查”算是结束了。

不过这时您可能要问了：这就是我家户口本？上面怎么还记着田地、庄院、房屋，甚至连猪牛鸭鹅都有？那些丁、老、小、黄又是怎么回事？

其实，户帖是宋朝百姓一家的身份、财产记录和证明，由自家保存，就像咱们今天的户口本。不过，它上面不仅记录着丁口，还有您家的土地财产，作为一家纳税、服役的依据。像您这样虽然并不是真的家财百万，但算有百亩左右田地的，就算是中等户了（宋朝有五等户，一二等是上户，三等为中户，四五等就是下户了）。当然实际的户帖格式更复杂，对一家的财产记录得更详细，就连田地的位置边界、房屋的坐落占地都记得清清楚楚，所以也相当于今天的房产证和土地证。

至于丁、老、小、黄则表示的是年龄段。宋朝规定三岁以下为黄，十五以下为小，二十以下为中，二十一至六十为丁，六十以上为老。您和您的大儿子属于丁，正在服役的年龄。政府如果摊派个修桥补路之类的任务，您和您的大儿子就得扛起锹镐上阵。

也许您会问，您的夫人和女儿怎么没在户口本上？实在对不起，大宋朝从太祖皇帝开始就规定，女人不用上户口！

城里人和乡下人

送走了户长，您坐在屋里发呆，觉得生活真是无聊，心里想着：为什么不到东京汴梁去见识见识呢？心动不如行动，说走就走——您想起在东京还有一个远房亲戚，对，就去找他！

说话间您已经来到北宋都城汴梁，坐在了您远房亲戚孙洪福面前。一番寒暄之后，您又吃了个酒足饭饱，这才和主人说明来意：您想在京城住上一段日子，一方面感受感受京都文化，另一方面也顺便做点小生意。没问题，孙洪福拍起了胸脯。不过他也立刻派人去请来了厢吏（城市里派出所的干部），向人家汇报家里来了外来人口，并且准备临时居住。厢吏一边听着，一边郑重地做了记录，把您的姓名、年龄、籍贯填在孙洪福家的户帖上，这才离去。

您傻头傻脑地见证了整个过程，也回答了厢吏的问题。心里感慨着：这京城就是不一样，规矩就是多！主人看您不说不笑，忙和您解释：您这不是要在我家住嘛，那么就算临时人口。暂住证倒是不用办，但临时人口登记那是必须的。等您啥时候要走了，还得去注销临时户口呢。

您一听就明白了，而且心里一阵羡慕：老孙啊老孙，真有你的，都混上京城户口了。

老孙打着哈哈说：可不是。这城市户口和乡下户口就是不一样。如今，咱也是坊郭户啦。

接下来，经过老孙一番解释，您总算全明白了。您家那户帖上虽然没明着写，但您也就是个乡村户，说穿了就是农业户口。但老孙可就不一样了，人家那叫坊郭户，身份都不同，属于城里人了。老孙这些年做生意赚了不少钱，又是买房置地又是扩门面开分号，在坊郭户中也算五等上户，和那些贫贱的五等下户不同。坊郭户是新生事物，宋代以前还没有。因此，正是从宋朝开始中国人有了城市户口和农村户口的差别。

当然，老孙也没啥骄傲的，他跟那些权势更大、财富更多的上户——包括富有的官户和大地主相比还差得远，与形势户（其中也包含官户，但土地财产较少，还有无品的小吏以及乡役户）也没法攀比——人家有特权不说，还不用服役。

除了官户和形势户，大宋特殊的户口还有兵籍（禁军和厢军这些职业雇佣兵）、寺观户（和尚道士尼姑们）以及杂户（各种工匠等专业技术人员和管家、仆役、保姆之类）。这些户籍都是按照职业划分的，和财产关系不大。不过在这些特殊的户籍之外，无论乡村户还是坊郭户中都有主户和客户之分。您和老孙都有点土地或产业，属于主户。那些租种您家农田或者给老孙这样的城里人帮工的就是客户。

不管怎么说，您和老孙活得还算滋润，比上不足、比下有余。

期满可落户，回乡受鼓励

您在东京城潇洒自在了一阵子，觉得这天子脚下、繁华帝都真是个好地方，称得上人间天堂，于是乐不思蜀，再也不愿回到您那个穷乡僻壤去了。但长久吃住在亲戚家实在不方便，而且这样坐吃山空也不是办法。您心里这么一合计，一边托人送信，让家里人把您这些年的积蓄都送来，准备买房置地做生意，以后在京城落户，一边请来您的那位远亲孙洪福，向他咨询在东京安家落户的相关政策。

老孙听了您的想法很高兴，而且很负责任地告诉您，安家落户一点都不难。大宋政府早有规定：居作一年，即听附籍。也就是说您在任何地方居住工作一年期满，就可以在当地落户口，变成正式居民。这条政策全大宋朝通用，东京汴梁也不例外。您一听来了精神，连忙又问：不会让交移民投资赞助费之类的吧？是不是有钱人买了房才可以落户口呢？老孙连连摇头：怎么会？咱大宋这自由迁徙政策适用于全体大宋子民，绝无贫富等级之分，公平得很！

再听老孙解释下去，您渐渐明白了——原来这“居作一年，即听附籍”的政策最主要是为了解决对“流民”的管理而制定的。流民，也就是流动的人口。就像东京汴梁，不仅有您这样前来观光游玩的游客，还有来自全国各地四面八方的各色人等：经商的、应试的、做官的、出差的，当然，还有进京谋生的、求发展的，以及流落在这里无法回乡的。这些人，尤其是后面几种构成了流民的主要成分。他们离乡去家、转涉四方，给户籍管理和征收税赋、摊派徭役等工作带来了巨大的不便，而且很容易造成社会治安问题、激起变乱。不过大宋朝皇帝能够顺应时势，因此制定了这条人性化政策，给大宋国境内的老百姓充分的迁徙自由。

当然了，迁徙自由归迁徙自由，大宋皇帝还是希望大家都老老实实回原籍耕田种地。比如宋神宗在熙宁七年（1074）下诏说：“流民所在，令州县晓谕丁壮，各愿归业者，并听保结，经所属给银，成人给米豆一升，幼者半之。妇女准此。”国家给路费，沿途按人口给吃喝，送流民回老家。而在此之前，宋仁宗早就下令流民回乡要由政府提供住宿了。更为优惠的政策是免税，在南宋高宗绍兴二十六年（1156），甚至给了两淮地区的农民免除租税十年的特惠期，让他们回归家乡，恢复生产。

大宋朝对流动人口还真是够体贴的。

异地能“高考”，不得占“指标”

从迁徙权利来看，大宋朝算得上是一个自由的时代。但是迁移落户不仅仅涉及纳税服役，还关系着生活的很多方面，比如科举考试。

在大宋朝，科举考试这决定人生命运的大宋“高考”也要按地区报名参考。您如果离家千里，来不及赶回去，很可能就会与三年一度的“高考”失之交臂。不过您放心，大宋规定：您要是在京城住久了，离家又远，可以通过本乡官员的担保，在国子监参加考试。

当然了，科举取士按地区划片，每个地区都有固定的录取名额，叫作解额。您在东京城参加考试可以，但想占京城地区的指标可不容易。根据大宋的规定：只有取得京城户口并实际居住七年以上，或者有京城田产，才能拥有当地考生资格，占一份东京解额。